成为智慧绩效服务领导厂商

公司介绍
项目质量控制体系
荣耀资质
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一、企业介绍

北京博思恒效咨询有限公司（简称“博思恒效”），是福建博思软件股份有限公司的控股子公司，前身是广州恒效公共关系咨询有限公司。作为一个公共管理专业咨询和评估机构，公司坚持“以专业提升服务、以质量树立品牌”为理念。
博思恒效提供全过程预算绩效管理咨询服务体系，主要涉及：政策和项目（含政府投资类项目）事前绩效评估、绩效目标评审、绩效运行监控/跟踪监控评价、支出后绩效评价（部门整体绩效评价、财政支出项目绩效评价、自评复核）、指标库建设，预算绩效制度体系搭建，预算绩效培训等。

目前咨询案例覆盖25个省级、40+个地级市，68个区（县）、镇（街），165个委托单位。


福建博思软件股份有限公司（300525.SZ），是科技部“国家火炬计划项目”和“创新基金支持项目”承担单位，公司深入研究大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿科技，成为全国数字经济产业的领先企业。2016年上市至今博思保持快速发展，近三年营业收入复合增长率达70%以上。目前，博思旗下拥有14家全资子公司，16家控股子公司，员工逾4000人，其中70%以上为研发技术人员，在全国（除港澳台外）的所有省、自治区、直辖市均设有省级分支机构，为全国超过30万家行政事业单位用户和广大企业、公众提供便捷、高效的互联网服务。


二、主要产品和服务

预算绩效全过程评价

其中：预算绩效全过程评价主要涉及绩效目标评审、政策和项目事前绩效评估、绩效运行监控/跟踪监控评价、支出后绩效评价（部门整体绩效评价、财政支出项目绩效评价、自评复核），全国成功合作部门案例超1000个，客户对工作评价优秀率94.6%，目前绩效相关业务已覆盖全国20多个省、自治区、直辖市；财政综合管理咨询主要涉及财政理论课题研究、中期财政规划、财政信息化建设规划、内控制度建设、权责发生制综合财务报告等；
服务体系
服务类型
具体内容
全过程预算绩效管理
事前绩效评估
根据部门战略规划、事业发展规划、项目申报书等内容，运用科学、合理的评估方法，对预算申报项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面进行客观、公正的评估。事前绩效评估是在预算申报阶段进行的评估，评价环节的前移，更有利于从源头上把好资金分配关，优化财政资源配置、提高预算管理水平、提升公共服务质量，有利于推进“责任政府”和“效率型政府”的建设。
预算绩效评审
在项目立项前，运用科学的评审方法和指标，对照合理的评价标准，按照绩效的内在原则，依据规范的评审程序，对项目的规范性、必要性、可行性、预算编制的合理性以及绩效目标的科学性进行综合评判。
绩效目标审核
评审项目绩效目标的完整性、相关性、合理性、可行性以及指标可衡量性，并将审核意见反馈相关单位，指导其修改完善绩效目标。
绩效运行监控
对项目实施进程、资金支出进度、资金管理状况、绩效目标完成进度等情况进行阶段性跟踪管理和监督检查，及时发现资金使用中的问题并采取相应措施及时纠正，促进绩效目标的如期完成。
支出后绩效评价
包含项目支出绩效评价、部门整体支出绩效评价、政策绩效评价，主要对财政支出行为过程及其效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判，系统考量财政资金的产出和效果。


数字绩效云平台

预算绩效云服务主要通过博思预算绩效云服务平台，为财政部门、预算部门、预算单位、第三方中介机构等提供预算绩效管理、第三方评价管理、绩效大数据分析等服务。


其他服务咨询

服务体系
服务类型
具体内容
其他咨询服务
培训与辅导
为财政和预算部门提供全面实施预算绩效管理培训，辅导预算单位增强绩效管理理念，提升项目管理水平。
内部控制建设
完善制度、明确责任、理顺流程、控制节点、加强监督、提高单位管理水平、规范财经秩序，帮助单位建章立制、堵塞漏洞、消除隐患，保护国有资产安全，提高资金使用效益。


从2016年至今，我司蝉联中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员，绩效管理研究专委会是中国财政学会直属单位，它是预算绩效管理的理论研究平台、学术活动交流平台、政策制度咨询平台、专业知识培训平台，我司与专委会联手为推进预算绩效管理做出了积极贡献。


博思恒效拥有四大核心服务能力：
一是博思恒效强大的专家资源，为各级财政部门提供财政全业务高端智库咨询服务。博思恒效拥有一个跨区域、跨领域、业界顶尖专家汇集的高端专家库，集财税、信息化、教育、医疗卫生、环保、交通、基建、农业等专业领域专家1000多人。随着客户需求的不断提升，业务的进一步发展，博思恒效专家团队在日益扩充与壮大中。
二是博思恒效覆盖全国的渠道服务体系，建设覆盖全国的财政中长期规划、绩效管理、内部控制等全过程咨询服务能力。
三是博思恒效依托博思集团强大的技术实力，建设博思预算绩效云服务平台，为客户提供预算绩效管理及绩效大数据分析服务。以“节省财政资金、提高工作效率”为核心目标，运用大数据技术解决绩效管理激励约束作用不强等问题，为预算管理水平和政策实施效果的提升奠定基础。充分利用绩效指标库中的历史指标值，并结合绩效目标值与指标当期值等数据信息开展分析，促进预算编制及执行绩效目标有机结合。立足多维视角和多元数据，依托大数据挖掘分析技术，整合财政政策、专项、项目实施前后，所涉及领域发展运行变化数据，研究关键数据指标的变化方向及变化量级，构建面向政策、专项、项目的实施效益评估模型，实现对财政政策执行绩效、财政资金投入绩效、重大项目实施绩效的全方位评价。
四是博思恒效联合北京国家会计学院组织绩效评价师（Certificated Performance Evaluation Professional，简称CPEP）的培训工作，为满足目前政府和企业对绩效评价专业人才的实际需求而计划推出的“岗位能力培训证书”，旨在通过系统专业的实操培训，使学员具备绩效评价专业岗位要求的技能，从而帮助政府和企业系统、全面地开展全过程绩效评价，为实现我国财政体系现代化和企业治理体系现代化提供人才智力支撑。

此外，中国财政科学研究院在福建博思软件股份有限公司设立了“中国财政科学研究院研究生院专业学位研究生实践教育基地”，探索校企合作新模式，实现了人才培养、资源共享等方面的共赢局面。


核心价值观：客户第一利他思维持续进取同创共享
愿景：成为智慧绩效服务领导厂商
使命：专注科技与创新，更好服务于社会公众

项目质量控制体系

博思咨询秉承“专业服务、质量至上”的管理理念，为给客户提供更加专业、高质的咨询服务，博思咨询立足多年来的业务管理实践，逐渐建立和完善了公司的内控体系，制定了《博思咨询项目质量控制实施方案》，其中包含对项目人员的业务培训、项目评审工作的质量把控实施细则以及完善的专家监管流程和要求。通过严谨的企业管理规范和要求，实现项目有安排、过程有监督、质量有保证、结果有应用。

严谨的质量控制是关键，也是公司能够稳健长期经营的生命线。一直以来，为更好地把控项目质量，确立良好的客户口碑，博思咨询不断改进和和提升工作要求。公司设立质量控制小组，质控小组对各类项目全过程的质量进行把关审核，明确质量标准，将对项目实施的过程文件和结果文件的设计合理性、操作规范性、结果准确性进行全面地审核、反馈和整改；同时，公司聘请数名由绩效行业专家、学者组成的专家顾问团队，负责对项目从业人员开展业务培训，对项目成果进行把关审核，保证评价结论的高度和深度，严把项目交付质量。

类别

审核内容

详细审核要求/内容

项目评价决策

绩效评价方案

1、绩效评价工作程序和步骤应包含前期准备阶段、评价实施阶段和报告形成阶段及各阶段时间安排；
2、按项目个数和资金占比不少于评价范围内项目总数和资金总额的百分比（按照客户要求）确定现场评价的地点、项目和人员安排。

绩效评价指标设计

1、指标分为决策、管理、绩效三部分或者投入、过程、产出和效益四部分，应做到完整，无偏离客户要求，无方向性错误；
2、指标分级应尽量细化且有明确评分内容；项目绩效指标完善情况符合专项资金/项目特点，个性绩效指标不少于4个；
3、按照评价指标的重要程度合理分布权重。

项目评价过程

专家选取

应选取既往合作记录优良的专家，对于合作中评价较差的专家逐渐取消合作。

现场评价底稿

1、对绩效评价方案中确定的现场评价项目要逐个填写《现场评价工作底稿》并附佐证材料，对现场核查中发现的问题，必须由被评价方签字确认；
2、底稿内容完整、记录真实并进行现场确认；
3、绩效评价方案中设计有调查问卷或面谈问询的，需要有实施记录，方便回溯追查。

项目评价产出和效益

项目基本情况描述

1、绩效评价报告应对专项资金/项目设立的政策依据、所要达到的绩效目标、分配和使用管理制度进行准确描述；
2、绩效评价方案应对专项资金/项目总额、来源、使用范围以及纳入本次评价范围的项目个数和资金额度作出明确说明；
3、完整收集与上述专项资金/项目基本情况相关的管理制度、指标文件和绩效目标等资料。

绩效评价指标评分的匹配性

绩效评价指标评分应与绩效评价结论相匹配，绩效评价所发现的问题应在绩效评价指标评分时扣减相应的分数。

绩效目标描述的完整性

绩效评价报告应尽可能详实的对专项/项目的绩效目标进行描述。

文字表述的准确性

评价报告结构合理、表述清楚、条理清晰、行文流畅，无明显的语法、用词、逻辑错误和错别字，前后文要保持一致，并且全文无格式错误。

绩效陈述的客观性

对专项资金/项目绩效陈述应围绕其绩效目标的实现情况进行；绩效应有关联性强的准确数据或例证支撑，且内容与相应指标的得分、获取的证据相符合。

问题分析的深刻性

1、对查找出来的问题应全面如实反映，不能存在瞒报或问题表述不明确的情况；
2、对查找出来的问题要有原因分析，要从影响资金使用的经济性、公平性、效率性、效益性和实施效果的可持续性等方面分析对实现绩效目标的负面效果。

对策建议的针对性

1、要针对产生问题的原因，从调整政策措施、完善管理制度、改进工作方法、加强管理等方面提出建议，不能仅局限于财务管理；
2、所提建议应合法合规，并有可操作性。

完成报告的及时性

应在规定的日期提交绩效评价正式报告。
资质荣誉

  博思咨询依托博思集团覆盖全国的服务渠道，建设全国范围内的财政中长期规划、预算绩效管理、内部控制等全过程咨询服务体系，提供7*24咨询服务；依托博思集团强大的技术后台支持，建设博思预算绩效云服务平台，为客户提供预算绩效管理及绩效大数据分析服务；依托博思集团强大的专家资源，为各级财政部门提供全财政高端智库咨询服务，服务内容将涵盖财政中长期规划、财政业务流程优化、财政信息化建设规划、全过程预算绩效管理等全财政业务，博思咨询具备“7*24渠道咨询服务+云平台绩效大数据分析服务+全财政高端智库服务”三大核心服务能力，我们将与客户、合作伙伴一起积极努力、共同成长，一起携手同进、青春飞扬。

中国财政学会绩效管理研究专业委员会会员

中国财政学会公私合作研究专业委员会会员

中国财政学会PPP研究专业委员会

北京博思恒效咨询有限公司

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